Explications des termes en un coup d'œil

Glossaire

Agglomération: Une agglomération est un espace fonctionnel d'un seul tenant et densément peuplé. Elle se compose d'au moins un centre urbain ainsi que d’espaces urbains et suburbains environnants. Statistiquement, les agglomérations sont définies comme des espaces à caractère urbain. Elles sont étroitement imbriquées à différents niveaux et organisées de manière polycentrique. Parfois la couronne d'agglomération comprend également des centres secondaires importants. De nombreuses agglomérations de tailles diverses élaborent des projets d'agglomération qui dépassent les frontières communales, parfois même cantonales ou nationales. Ces projets comprennent des mesures visant à gérer le trafic d'agglomération. La Confédération soutient les projets des agglomérations par des contributions issues du Programme en faveur du trafic d'agglomération.
Centre régional: Un centre régional est une localité située en dehors de la zone d'influence d'une agglomération urbaine et qui remplit des fonctions de centre pour les petites localités des environs, par exemple dans les domaines de l'éducation, de la santé, de l'administration ou de l'approvisionnement. Les centres régionaux sont généralement des centres historiques compacts et aisément reconnaissables. Dans les espaces ruraux périphériques et les régions de montagne, de petites bourgades assument parfois la fonction de centre régional, car elles sont éloignées de la localité de taille supérieure la plus proche, occupent une position stratégique dans le système de transports ou disposent d'une infrastructure sociale ou de formation d’importance locale. En 2050, les centres régionaux du Projet de territoire Suisse auront chacun une population et un nombre d’emplois équivalents plein temps inférieurs à 20’000. La taille des centres régionaux varie fortement en fonction de leur distance par rapport à une ville ou à une agglomération de niveau supérieur.
Centre urbain petit ou moyen: Les centres urbains de petite et moyenne taille sont des villes qui assument des fonctions de centre au niveau régional ou national. Leurs centres-villes se caractérisent en règle générale par une densité architecturale et une ambiance urbaine. Outre des zones destinées à l’habitation, ces villes abritent également des activités économiques. Les centres urbains de petite et moyenne taille sont généralement des villes à part entière, avec ou sans couronne d'agglomération. Parfois ces centres se trouvent dans la zone d'influence d'une ville de plus grande taille et constituent des centres secondaires au sein d'une agglomération. En 2050, les petits centres urbains du Projet de territoire Suisse auront chacun une population et un nombre d’emplois équivalents plein temps inférieurs à 40’000. Pour les centres urbains de taille moyenne, cette valeur sera supérieure à 40’000.
Espace fonctionnel: Les espaces fonctionnels se définissent par des liens importants tant au niveau territorial que fonctionnel. Ils ne coïncident pas toujours avec les frontières communales ou cantonales et dépassent parfois les frontières nationales. Ils ne correspondent pas non plus aux régions linguistiques. Il existe des espaces fonctionnels à différentes échelles, allant des régions urbaines à dimension internationale aux vallées rurales. Ils sont liés par une unité spatiale, des défis communs et un intérêt pour la coopération, par exemple dans les domaines des transports, des affaires sociales, de l'environnement ou du paysage.
Espace intermédiaire multifonctionnel: Les espaces intermédiaires sont marqués par l’urbanisation, ont un caractère multifonctionnel et se situent entre les centres urbains ou les agglomérations. Leur urbanisation est moins compacte que celle des centres urbains et des agglomérations et l'habitat y est plus dispersé. Les zones urbanisées s'étendent généralement le long des axes de transport suprarégionaux et sont généralement bien desservies. L'espace intermédiaire multifonctionnel est traversé par des surfaces cultivées et forestières. Il est attrayant en tant que zone de détente de proximité et lieu de résidence. En raison de la forte demande immobilière, la pression urbaine est élevée et de nombreuses exigences d'utilisation se trouvent en concurrence dans cet espace. Les espaces intermédiaires risquent de perdre leur aspect verdoyant, car des localités autrefois séparées les unes des autres finissent progressivement par se rejoindre.
Grand centre urbain: Les grands centres urbains sont des villes-centres qui assument d’importantes fonctions de centre à l’échelle nationale et relient la Suisse au réseau international des villes. Ils ont généralement des centres-villes denses et sont des lieux de rencontre, d'éducation, de culture et de sciences. Les grands centres urbains concentrent des activités et des secteurs économiques à forte valeur ajoutée qui profitent des réseaux nationaux et internationaux. Dans les plus grandes villes du pays, outre la population, les emplois constituent un facteur de croissance essentiel. La dimension internationale est particulièrement marquée dans les cinq plus grands centres. Ensemble, les centres-villes, les quartiers et les agglomérations constituent un tissu urbain polycentrique. Ils sont entourés d'une couronne urbaine qui est, à son tour, structurée de manière polycentrique grâce aux centres secondaires. En 2050, les cinq plus grands centres urbains du Projet de territoire Suisse compteront une population et un nombre d'emplois équivalents plein temps qui, ensemble, dépasseront la barre des 250’000. Dans chacun des autres grands centres vivront et travailleront, au même horizon temporel, plus de 75’000 personnes.
Grande région touristique alpine: Une grande région touristique alpine correspond à un vaste espace contigu dans les Alpes où se concentrent un grand nombre d'infrastructures touristiques et d'équipements d'approvisionnement. Les régions touristiques alpines enregistrent un nombre élevé de nuitées et se situent à une altitude d'au moins 1’000 mètres. Elles peuvent englober une ou plusieurs localités. Le Projet de territoire Suisse montre également des stations touristiques à l’étranger lorsqu’elles sont situées dans une région touristique transfrontalière.
Paysage ouvert: Le paysage englobe l'espace dans son entier tel qu’il est perçu par la population. Les paysages ouverts, en revanche, se trouvent en grande partie en dehors du territoire urbanisé. Ils constituent un habitat pour les animaux et les végétaux. En même temps, ils représentent un lieu de détente, d'activité physique, de culture et d'économie pour la population. Les paysages ouverts comprennent notamment les surfaces agricoles utiles, les forêts, les zones rocheuses et glaciaires pauvres en végétation ainsi que les infrastructures de loisirs, de tourisme, d'énergie et de mobilité. Ce sont des structures dynamiques qui fournissent des services indispensables et qui évoluent constamment en raison des processus naturels ou de l'utilisation humaine. Les paysages ouverts sont généralement considérés comme beaux lorsqu'ils sont diversifiés, structurés et facilement identifiables.
Paysage de plaine, de collines et de vallées: Les paysages de plaine, de collines et de vallées représentées dans le Projet de territoire Suisse désignent les espaces ruraux situés à des altitudes modérées. Ils se caractérisent par de vastes surfaces cultivées, forestières et de pâturage. Des petites villes, des villages et des hameaux sont intégrés dans ces paysages largement ouverts. Les espaces ruraux en plaine, dans les collines et les vallées sont souvent situés dans des régions périphériques, loin des grands axes de transport. En raison de leurs surfaces agricoles utiles, les paysages de plaine, de collines et de vallées sont essentiels pour l'approvisionnement en denrées alimentaires locales. Ces espaces se développent de manière dynamique, fournissent des prestations paysagères et sont appréciées pour les loisirs en tant que lieu de détente et d'activité physique. Plus les espaces ruraux sont facilement accessibles depuis les zones urbaines fortement peuplées, plus les différentes exigences d'utilisation entrent en concurrence.
Paysage alpin et crêtes du Jura: Le paysage alpin et les crêtes du Jura se situent au-dessus et au-dessous de la limite forestière et présentent une grande diversité paysagère et écologique. Ils se trouvent principalement en dehors de la zone d'habitat permanent. L'agriculture extensive, l'économie alpestre – parfois encore à plusieurs niveaux – et les hameaux historiques caractérisent ce paysage. Des infrastructures touristiques telles que des chemins de fer, des remontées mécaniques ou des stations de montagne sont présentes localement. On trouve également dans ce paysage des places d'atterrissage en montagne et des installations de production d'énergie. Les paysages alpins sont des espaces situés à une altitude considérable. Ils comprennent des vallées parfois fortement boisées, en particulier sur le versant sud des Alpes. À plus haute altitude, ils sont pauvres en végétation. Les processus naturels peuvent s'y dérouler en grande partie sans entrave. En haute montagne, les rochers, les éboulis, les névés et la glace occupent une grande partie de la surface. Les sommets culminent à plus de 4’000 mètres d'altitude. Les paysages glaciaires dominent, mais se transforment sous l'effet du réchauffement climatique. Les glaciers constituent des réservoirs d'eau. Plusieurs fleuves et affluents des cours d'eau européens prennent leur source dans les Alpes. Les crêtes du Jura se situent au-dessus de 1’000 mètres d'altitude. Les sommets y atteignent une altitude de près de 1’700 mètres. La proportion de pâturages boisés et de forêts y est élevée.
Région: Les régions sont des espaces contigus qui se distinguent par leur situation géographique, leur topographie, leur structure urbaine et économique ainsi que leur unité culturelle ou linguistique. Les caractéristiques régionales sont déterminantes pour l'identité commune, les particularités, les priorités et les atouts d'une région. Elles constituent la base de la coopération régionale et du développement de clusters économiques spécifiques. Une région comprend plusieurs espaces fonctionnels ainsi qu’une multitude de types d'espaces et de paysages : urbains, ruraux, multifonctionnels, transfrontaliers, ouverts, boisés et bien d'autres encore. Au sein d'une région, il existe généralement des liens étroits entre ville et campagne ou entre plaine et montagne.
Type d'espace: Les types d'espaces sont des entités géographiques qui présentent une certaine organisation spatiale en raison de conditions cadres externes telles que la centralité, la structure économique, la démographie, le climat ou l'altitude. Il existe ainsi des espaces urbains avec des agglomérations compactes et une qualité de desserte élevée, des espaces ruraux avec une urbanisation peu dense et une forte proportion de surfaces agricoles, des collines avec un habitat dispersé et de grandes surfaces forestières ou encore des espaces naturels loin de l’urbanisation. Le type d'espace a une influence sur le choix des objectifs et des stratégies de développement territorial.
Territoire urbanisé et tissu urbain dense: Le territoire urbanisé comprend les villes-centres, les agglomérations et les villes isolées, y compris leurs infrastructures, leurs espaces verts et leurs espaces non construits. Le tissu urbain dense se situe à l'intérieur du territoire urbanisé et correspond aux centres urbains des grandes, moyennes et petites agglomérations. La distinction entre le tissu urbain dense et le territoire urbanisé est déterminée par la densité de population.
Territoire d'action: Les territoires d'action du Projet de territoire Suisse sont des espaces de coopération et de volonté commune à l'échelle des grandes régions. Ils se chevauchent, dépassent les frontières cantonales et s'étendent parfois au-delà des frontières nationales. Les douze territoires d'action existent grâce à la volonté politique de relever des défis ensemble et de tirer parti des synergies.